Внутренний анализ за 10 месяцев 2017 года ГКП на ПХВ «Талгарская ЦРБ» Управления Здравоохранения Алматинской области


Аналитическая справка
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
за 10 месяцев  2017 года ГКП на ПХВ «Талгарская ЦРБ» Управления
Здравоохранения Алматинской области
 
г. Талгар                                                                                                    03 ноября 2017г.
 
Во исполнение приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016г. № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» приказом директора ГКП на ПХВ «Талгарская ЦРБ» (далее – Больница) от 27 октября 2017 года № 459 создана рабочая группа в составе:
председатель группы: Исабаев К.К., члены группы: Касымбекова К.К., Карамшук М.А., Жумабаева Ж.Д.,  секретарь группы: Матжанов Б.Е.
Рабочей группой внутреннего анализа коррупционных рисков изучены кодексы, законы, нормативно-правовые акты, которыми Больница руководствуется в своей деятельности, а так же положения об отделах, в которых обозначены их функции, стандарты и регламенты государственных услуг в области Здравоохранения.
В соответствии с пунктом 8 Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 г. № 12, в Больнице проведен внутренний анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.
1.      Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность структурных подразделений Больницы.
При изучении  нормативных актов, затрагивающих деятельность подразделений Больницы  коррупционные риски не выявлены.
2.      Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделений Больницы.
Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности проводились по следующим вопросам:
·         управление персоналом;
·         урегулирование конфликта интересов;
·         организация работы с обращениями физических и юридических лиц.
 По итогам за 10 месяцев т.г. штатная численность работников составила 1875,75 единиц, из них: физические лица, врачи - 291, средний медицинский персонал – 949, младший медицинский персонал – 232, прочие - 250.
Количество работающих инвалидов 22 чел., из них:  врачи – 3, СМП -17, прочие -21.
         За 10 месяцев текущего года прибыли всего 65 чел., из них: врачи – 14, СМП – 36, ММП – 9, прочие – 6, выбыли всего 94 чел., из них: врачи – 15, СМП – 47, ММП-20, прочие -12.
Все работники соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности. Сроки и порядки прохождения обучения, повышения квалификации сотрудников осуществляется в соответствии с установленным графиком. Сотрудники уволены по собственным желаниям (по семейным обстоятельствам, в связи с переездом в другой город, по состоянию здоровья, по расположению Больницы от места проживания и т.д.). Командное перемещение и аффилированость при принятии на работу работников не наблюдались. 
За 10 месяцев 2017 года установлены 162 фактов нарушения трудовой дисциплины. Из них: объявлены замечания 64 работникам, выговора–95, строгий выговор – 3.  Факты принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционное правонарушение, уголовное преступление, факты конфликта интересов не зарегистрированы. Коррупционные риски не выявлены.
Также факты совместной службы близких родственников, супругов и свойственников руководящих работников не установлено.
План государственных закупок товаров, работ, услуг на 2017г. утвержден на сумму 542 926 213,15 тенге, в т.ч.: по дополнительным соглашениям -7718040 тенге, аукцион - 60590361 тенге, конкурс – 33631902  тенге, по ценовым предложениям – 79951525 тенге, способом из одного источника- 132 214 921 тенге, из одного источник по не состоявшему закупкам – 397 997 96 тенге  . Фактически за 10 месяцев текущего года договора заключены на общую сумму 363 340 231 тенге.
На основании Исковых заявлений Больницы, судом признаны недобросовестными участниками государственных закупок  потенциальные поставщики по четырем договорам на общую сумму 9433685 тенге. Факты аффилированности при осуществлении государственных закупок не наблюдались. Коррупционные риски не выявлены.
За 10 месяцев 2017г. поступило 168 обращений в «Службу поддержки пациента».
Вся поступающая корреспонденция регистрируется канцелярией и передается для рассмотрения руководству в день поступления. При рассмотрении
обращений соблюдаются нормы Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 221 «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». Коррупционные риски не выявлены.
Рекомендации: С целью уменьшения коррупционных рисков необходимо рабочей группе продолжить работу по внутреннему анализу коррупционных рисков в деятельности подразделений, соблюдая основные принципы противодействия коррупции согласно Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
 
 
Члены группы:                                                                                          Касымбекова К.К.
 
Карамшук М.А.
 
Жумабаева Ж.Д.
 
Председатель группы
Ознакомлен:                                                                                              Исабаев К.К.